浦东新区AI+生物医药产业集聚区建设方案（2026-2028年）正式印发。浦科经委〔2026〕189号，2026年7月21日发布。力争到2028年底：10个标杆应用场景、20个高性能模型、助力40个创新药械进入临床(3-5款国内首发)、引育50家AI+创新型企业、50名以上跨界复合型人才。覆盖源头创新、新药创制、智能医械三大方向；实施创新策源、产业集聚、生态要素、数智化赋能、政企协同五大行动。
发文单位：浦东新区科技和经济委员会
文号：浦科经委〔2026〕189号
印发时间：2026 年 7 月 21 日
发挥浦东新区改革先行、创新活跃、人才荟萃、产业协同以及场景富集等综合优势，依托浦东生物医药创新核爆点、产业承载区及特色联动区，联动张江人工智能小镇，构建一体协同、双智融合的空间格局。
力争到 2028 年底，实现：
聚焦生命科学底层机制智能解析，重点突破三个方向：
贯通创新药研发与制造全流程，重点攻关四个方向：
打造人机协同医疗新范式，重点发展三个方向：
实施五大行动，构筑产业集聚新优势。
聚焦三大方向，前瞻布局底层技术攻关。
聚焦源头创新，支持开展生物学机制智能解析、新靶点智能预测发现、复杂疾病网络建模等底层技术攻关，打造靶点-疾病-药物多维关联预测大模型。聚焦药物研发，支持建设产学研用创新联合体，打造生物大分子从头设计与定向优化、基于类器官/器官芯片等毒理预测与药效评价、智能控制与连续流工艺优化、数字孪生技术虚拟临床试验等关键技术平台。聚焦智能医疗，支持开展医疗"感知-决策-执行"全栈自主技术、高精度脑机接口神经调控系统、自主导航手术机器人、智能医学影像设备及多模态专科诊疗智能体攻关。
责任部门：区科经委、区市场监管局、张江科建办
加快国家战略科技力量等高能级研究机构及领军企业集聚。深化产教融合，支持高校院所与龙头企业联合培养，共建"人工智能+生命科学""数据科学+制药工程"等交叉学科与创新实验班、博士后创新实践基地，加强复合型工程化人才培养。按规定将人工智能生物医药方向优先纳入人才计划。
责任部门：区科经委、区人才工作局、区人社局、张江科建办
聚焦优势环节，打造全链赋能产业生态。
依托张江人工智能岛（小镇）创业生态以及低成本创业空间，发挥国资产业基金引导作用，支持科学家及青年人才（团队）创办 AI+生物医药企业。聚焦重点布局方向，加快引育一批高成长创新主体，建立"链主企业+独角兽+瞪羚企业"梯度培育清单。加速引育一批数据标注、语料开发、临床试验数据处理等基础服务商。
责任部门：区科经委、相关园区、张江科建办
聚焦"AI+生物医药"创新药械产品全生命周期需求，高标准规划布局一批产业承载空间、特色园区和孵化加速基地。推动存量空间"工改工""工改研"，加快研发与产业化双向联动。完善人才公寓、商业配套等综合服务。
责任部门：区发改委、区规划资源局、区科经委、相关园区
聚焦关键要素，构建良好产业生态。
建立高质量行业语料库、基础模型库、临床数据集、专利导航库等公共数据资源池。推动数据共享、流通与合规使用，探索隐私计算、同态加密等技术应用，保障数据安全。
责任部门：区科经委、区数据局、张江科建办
发挥国资产业基金引导作用，建立覆盖种子期、天使期、成长期、成熟期的全周期基金体系。引导金融机构开发适配产品，鼓励保险机构开发临床试验责任险、产品责任险等创新险种。
责任部门：区国资委、区金融局、张江科建办
加快建设合同研发组织(CRO)、合同生产组织(CMO)、合同研发生产组织(CDMO)、临床试验机构、注册法规咨询、知识产权运营等专业服务平台。
责任部门：区科经委、区市场监管局、张江科建办
聚焦重点企业，赋能药物研发与制造全流程。
鼓励企业应用 AI 大模型开展新靶点智能预测、虚拟筛选、虚拟临床试验等关键技术攻关。
责任部门：区科经委、张江科建办
鼓励企业应用 AI 开展生产工艺优化、连续流合成、质量控制、生产计划排程、供应链管理等环节数智化。
责任部门：区科经委
鼓励企业应用 AI 开展临床方案设计、受试者招募、临床数据采集与分析、受试者依从性管理等环节数智化。
责任部门：区科经委
聚焦政企协同，构建良好发展环境。
建立重点企业"服务包"制度，"一企一策"精准对接需求。
责任部门：区科经委、相关园区
系统集成市区两级科技创新、产业、人才、金融等政策工具，构建覆盖企业全生命周期、创新全链条的政策支持体系。
责任部门：区科经委、区发改委、区人才工作局
依托浦东新区产业能级提升工作领导小组，统筹推进集聚区建设各项工作。
区财政设立专项资金，建立稳定财政投入机制。鼓励社会资本参与，形成"财政+金融+社会资本"多元化投入格局。
建立动态监测与第三方评估机制，定期发布集聚区建设进展报告。
及时总结典型案例、标杆场景，形成可复制可推广经验。